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壘起產業新高地

2019-07-15 10:07:02來源:中國吉林網

作為國內具有自主知識產權的重組人胰島素生產基地,通化東寶生物制藥的生產工藝在發酵、表達、收率、純度、檢測等多方面都處于世界領先水平。一季度,實現營業收入7.14億元,市場占有率在25%左右,排全國第二名,打破了外企的壟斷。企業的轉型之路,正是通化縣科技創新領跑經濟高質量發展的一大力證。

自主創新,科技強縣。通化白山藥業股份有限公司完成的“基于整體觀的重要方劑現代研究關鍵技術的建立及其應用”榮獲國家科技進步二等獎;“東寶生物科技園建設項目”等5個項目入選省醫藥健康產業重點培育100項重大產業化項目,“苦碟子注射液”等5個品種被評為省醫藥健康產業100個大品種……這意味著通化縣在科技創新工作中又邁出堅實一步。今年4月份,該縣規上企業單月實現工業總產值4.18億元,同比增長8%。

壘起產業新高地,通化縣牢記“創新”二字,以建設國家創新型縣為目標,驅動縣域經濟走向高質量發展之路。

強化政策引導 營造良好科技進步環境

素有“人參之鄉”“中藥之鄉”美譽的通化縣,近年來堅持“抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來”的發展戰略,樹立“創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟發展戰略支撐”的發展理念,依托科技創新平臺,培植龍頭企業,大力實施旗艦型骨干項目,著力打造醫藥健康、礦產、食品、精細化工四大產業,助力縣域經濟“加速跑”。

著眼于站位高、思路新、招法實,通化縣主動作為、積極爭取、深入調研,先后研究制定了《創新驅動實施方案》《關于加快科技進步和自主創新推動經濟社會又好又快發展的意見》等16項政策,將“創新強縣”這一理念上升為全縣核心發展戰略,打造縣域發展新引擎、培育縣域發展新動能。

“只研究怎么能行,不研究怎么不行。”得知東寶集團人胰島素研發攻堅階段出現嚴重資金短缺時,全縣在財力十分緊張情況下,由縣財政擔保協調貸款1.7億元,使企業得以擺脫困境迅速發展。這是全縣科技創新體制機制不斷完善的一個縮影。

為持續加大政策和財政支持力度,近年來縣財政每年列支3000至4000萬元用于扶持企業科技創新。僅2018年,縣財政撥付科技專項資金5180萬元,占財政支出比重達3.8%。近五年,縣財政撥付科技專項資金達3.2億元,帶動企業技術改造、科技創新投入達7.3億元,產學研開發項目達26項。門冬胰島素、重組人源抗TNF-a單克隆抗體注射液、注射級重組人血白蛋白注射液,注射用葡激酶、苦碟子注射液、干細胞等10余個項目填補國際國內空白。

直面各種發展挑戰,始終保持率先發展、加快發展的良好態勢,精心構建“親”“清”政商關系,努力打造最優縣域發展環境。科技元素注入扶持,提升了項目建設質量,依托創新發展、轉型發展、集群發展,通化縣全力推進項目建設,在全省連續3年項目建設現場考核中位于前4名。

創新動能蓄勢待發,立足醫藥健康、礦產、食品、精細化工等支柱產業,不斷集聚發展新優勢,互聯網+、裝備制造、新材料、特色旅游以及高端服務業等優勢產業正在興起。截至2018年末,全縣規模以上工業企業達到52戶,納稅超千萬元企業達到7戶,科技創新成為全縣經濟振興發展的主引擎。

加大科技投入 產學研合作激發新動能

打造創新特色鮮明、創新活力充沛、區域經濟主導產業突出、特色產業明顯、結構格局合理、人才名品匯集、創新氛圍濃厚的創新型縣,通化縣藍本已繪就。

加大科技創新投入。通化縣建立多元化科技創新投入增長機制,多渠道增加研發經費投入,促進創新要素向優勢企業集聚,實現政府引導性投入穩步增長、企業主體性投入持續增長、社會多渠道投入大幅增長的趨勢,確保科技經費的增長幅度明顯高于財政經常性收入的增長幅度。

有了引領發展的新動能,全縣“產、學、研”深度融合全面推進。實施“通化縣千人計劃”,不斷完善創新人才培養體系,健全人才培養、引進、評價、使用、流動、激勵機制,讓一流人才走向企業。邀請知名專家傳授前沿理論和經驗方法,造就一批在省、市具有一定影響力和知名度的本土人才。加大高層次創新人才引進力度,成立通化縣人才開發基金會,用于人才引進、培養和激勵。近年來,通化縣科研人才隊伍不斷發展壯大,冷春生博士帶領的人胰島素項目研發團隊、項煒教授帶領的重組人血白蛋白項目研發團隊等都成為國內知名的科研團隊,為企業創新發展提供了堅實的人才支撐。

推動縣域科技型企業創新上層次、上水平,通化縣注重品質提升、精品帶動、借智助力。實施科技成果轉移轉化和新型工業產業轉型工程,以引進高層次人才、高水平成果為重點,引導企業與科研院所聯合。引進域外資金推進縣域小微企業有成果無能力轉化實現合作,引進知名企業與縣域企業重組合并實現合作,形成科技成果集聚“洼地”。實施專利轉化戰略,增加專利申請量,穩定專利存量,增加專利授權量,提高發明專利比例,加速專利技術向現實生產力的轉化。

云南師范大學與通化縣政府、東明集團就“能源、環境與農業持續發展戰略”簽署政校企三方合作協議。發揮長三角地區和東北地區科技優勢,加快科技成果轉化與對接,通化縣與浙江省臨海市簽訂全面合作框架協議,共建“技術轉移分中心”、互建“科技、人才工作聯絡站”。通過“攜企入校”,通化縣先后與中科院、中醫研究院、同濟大學、吉林大學、天津中藥大學等幾十所科研院校緊密對接,引進上百項科技成果。2018年,新產品試生產20余項,新產品產值率達13.8%,科技貢獻率達59%。

加快技術服務平臺建設,推進產學研合作和企業孵化。通化縣先后建設長白山中藥材種源基地公共服務平臺、長白山藥用真菌深層發酵生產加工資源共享服務平臺、長白山藥谷中小企業新藥開發共享服務平臺4個平臺。振國藥業、華夏藥業、宏信研磨材、青山實業、通天酒業、吉通藥業、通石化7戶企業被認定為省級企業技術研發中心。東寶藥業被認定為國家級企業技術研發中心,東寶科技園被認定為省級生物醫藥中試中心。

完善平臺功能 推動創新支撐作用發揮

經過多年持續打造,通化縣先后涌現出一批具有示范引領作用的新技術、新產品研發服務平臺。目前,擁有國家級高新技術企業8戶、科技小巨人企業11戶、國家醫藥技術創新示范企業1戶;國家級企業技術研發中心1個,省級企業技術研發中心5個,省級中試中心1個,資源共享服務平臺5個;省級重大技術研發團隊1個;國家級星創天地2個;企業技術攻關戰略聯盟1個、省級科技企業孵化器1個。

“點面”結合,提升研發平臺科技創新能力。以創新發展、提質轉型為“點”,突出集群、創新、智慧、綠色發展方向,著力完善功能規劃布局,提升集群競爭優勢,促進服務功能升級。以加快體制機制創新,推動產業集聚區上規模、上水平、上層次為“面”,提高吸引力、競爭力、帶動力,實現由規模擴張向量質并重轉變、要素高強度投入驅動為主向創新驅動為主轉變、粗放消耗型向綠色集約型轉變,形成可借鑒的創新發展模式和經驗。

在醫藥健康產業加速進入新一輪發展機遇期,通化縣確立“突破傳統格局,引領健康需求,形成示范效應,確定領先地位”的戰略導向,突出醫藥健康制造業和醫藥健康服務業兩大發展主線,縣財政持續三年投入資金900萬元扶持中藥材種植產業發展,中藥材種植面積及品種大幅提升,加快了國家火炬通化縣中藥特色產業基地、吉林省中藥現代化科技產業基地、人參產業園、人參產業科技企業孵化器、醫藥物流中心、長白山藥谷道地中藥材仿生栽培特色產業基地的建設。

科技引領發展,創新平臺支撐全縣醫藥支柱產業新一輪提升。推進中藥現代化,加快中藥材有效成分提取及深度開發、中藥新藥創制、中藥大品種二次開發與產業化。做優生物制藥產業,加快疫苗、蛋白質新品種創制與開發、基因工程新藥創制,推動重組人胰島素系列產品升級換代。做大化學藥產業,加快化學制劑的創制、化學藥大品種二次開發與產業化、新型制劑開發。發展壯大保健食品與用品產業,推進高附加值保健食品用品開發、營養素補充劑和生物技術保健食品開發、營養性食品開發。加快發展醫藥商貿與流通業,分類扶持流通企業發展,發展連鎖經營,推動現代醫藥商業信息化建設,加快醫藥流通領域的物聯網系統建設。

通化縣堅持科技創新,培育產業新動能,加快推進縣域經濟擴量升級和產業提質增效,在富民強縣、全面建成小康社會的征途上邁出了堅實步伐。

吉林日報記者 王忠先 裴虹薦 通訊員 潘宜芹 劉海波 劉剛

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